부동산 공시가격 연구 · 전국

공시가격은 시장가치를
공정하게 반영하는가

실거래가 대비 공시가격의 현실화율과 수직형평성(역진성) — 전국 분석

전국 · 아파트 · 연립다세대 · 2019–2026 · 유효표본 3,952,751건

왜 이 연구가 중요한가

공시가격은 재산세·종합부동산세 등 보유세와 건강보험료·복지수급 판정의 기준입니다. 공시가격이 시장가치를 정확히(현실화율)·공정하게(수직형평성) 반영하는지는 조세 정의와 직결됩니다. 본 연구는 국토교통부 실거래가와 공동주택 공시가격을 필지(PNU)·전용면적·연도 단위로 결합해 전국 규모로 이를 실증하고, 지역별 형평성 격차를 분석합니다.

62.4% / 61.2%
현실화율 중앙값
(아파트 / 연립다세대)
PRB -0.067
연립다세대 역진성
(음수=역진)
PRB -0.025
아파트 수직형평성
1 · 현실화율 수준과 시계열 추이 (전국)

전국 현실화율 — 아파트 62.4%, 연립다세대 61.2%

전국 유효표본 3,952,751건 기준 현실화율 중앙값은 아파트 62.4%, 연립다세대 61.2%이다. 연도별 추이는 아래와 같다.

연도별 현실화율 추이 (전국)
2 · 수직형평성(역진성) 검정 (전국)

IAAO 수직형평성 지표

유형N중앙 현실화율CODPRDPRB판정
아파트3,156,5630.62410.41.027-0.025형평
연립다세대796,1880.61219.91.085-0.067역진

회귀분석 ln(실거래가) 계수: 아파트 -0.029(t=-405.9), 연립다세대 -0.092(t=-331.7) — 음수일수록 역진.

가격대별 현실화율 (전국)
3 · 지역층화 — 어디가 더 역진적인가

권역·시도별 형평성 격차

지역별로 현실화율과 역진성(PRB)이 다르다. 아래는 권역별 PRB와, 아파트 기준 시도별 현실화율이다.

권역별 PRB 시도별 아파트 현실화율
시도(아파트)중앙 현실화율PRBN
제주0.634-0.05620,624
경남0.632-0.039292,757
울산0.626-0.034107,491
인천0.631-0.034177,111
충남0.636-0.032211,857
경북0.641-0.029201,224
부산0.634-0.028281,916
대전0.631-0.026132,405

※ PRB가 음수일수록(고가 저평가) 역진적. 상위 8개 시도(역진 순).

자료 · 방법 · 코드 · 내려받기

국토교통부 실거래가(매매) + 공동주택 공시가격(VWorld)을 PNU·전용면적·거래연도로 결합. 현실화율=공시가격/실거래가. 수직형평성은 IAAO(COD·PRD·PRB)·회귀로 검정. 수집·분석 전 과정 코드와 데이터를 공개합니다.

자료: 국토교통부 실거래가 · 국토교통부 공간정보(VWorld) 공동주택 공시가격 · 분석기간 2019–2026(전국)
※ 교육·연구·정책 소통용. 수치는 표본·기준시점에 따라 달라질 수 있습니다. · 연구: 박대근(차의과학대)